В школе на уроках экономики учат, что стоимость труда, как и любого другого товара, определяется спросом и предложением на рынке и любое искусственное вмешательство нарушает рыночный баланс, ведёт к дефициту и серой занятости. Все знают, что футболист Криштиану Роналду получает так много (около € 100 млн в год), потому что он незаменим, а обыкновенного сантехника всегда можно найти по объявлению. Некоторые вполне серьёзные экономисты идут ещё дальше и утверждают, что любые ограничения на условия труда вредны, и если работника не устраивает его рабочее место, то на свободном рынке он всегда может сменить работодателя и условия.
В действительности почти во всех развитых странах рынок труда сильно зарегулирован: минимальная почасовая ставка, ограничение рабочего времени, пособия по безработице и другие меры регулирования закрепились в странах Европы и Северной Америки за последние 100 лет и продолжают расширяться сегодня.
Одной из последних стран Евросоюза, принявшей закон о минимальной оплате труда, стала Германия — там с 2015 года установлен почасовой минимум в € 8.5, а уже в 2017 году он повышен до € 8.84. Следующее по плану повышение произойдёт в 2019 году. В отдельных отраслях устанавливается специальный повышенный минимум.
В эту же сторону двигаются некоторые менее богатые страны с развивающейся экономикой. Например, с июля 2017 года минимальная ежемесячная зарплата в Аргентине установлена на уровне 8860 песо (около 31 000 рублей), и каждые полгода она индексируется на величину инфляции: с января 2018 — 9500 песо (33 000 рублей), с июля 2018 — 10 000 песо (35 000 рублей).
В 1970 году была принята Конвенция Международной организации труда при ООН № 131 «О минимальной заработной плате», предназначенная для развивающихся стран, в которых государство самостоятельно не смогло подойти к установлению системы минимальной оплаты труда. На сегодня Конвенцию ратифицировали 53 страны, России среди них нет.
В действительности почти во всех развитых странах рынок труда сильно зарегулирован: минимальная почасовая ставка, ограничение рабочего времени, пособия по безработице и другие меры регулирования закрепились в странах Европы и Северной Америки за последние 100 лет и продолжают расширяться сегодня.
Одной из последних стран Евросоюза, принявшей закон о минимальной оплате труда, стала Германия — там с 2015 года установлен почасовой минимум в € 8.5, а уже в 2017 году он повышен до € 8.84. Следующее по плану повышение произойдёт в 2019 году. В отдельных отраслях устанавливается специальный повышенный минимум.
В эту же сторону двигаются некоторые менее богатые страны с развивающейся экономикой. Например, с июля 2017 года минимальная ежемесячная зарплата в Аргентине установлена на уровне 8860 песо (около 31 000 рублей), и каждые полгода она индексируется на величину инфляции: с января 2018 — 9500 песо (33 000 рублей), с июля 2018 — 10 000 песо (35 000 рублей).
В 1970 году была принята Конвенция Международной организации труда при ООН № 131 «О минимальной заработной плате», предназначенная для развивающихся стран, в которых государство самостоятельно не смогло подойти к установлению системы минимальной оплаты труда. На сегодня Конвенцию ратифицировали 53 страны, России среди них нет.
В школе на уроках экономики учат, что стоимость труда, как и любого другого товара, определяется спросом и предложением на рынке и любое искусственное вмешательство нарушает рыночный баланс, ведёт к дефициту и серой занятости. Все знают, что футболист Криштиану Роналду получает так много (около € 100 млн в год), потому что он незаменим, а обыкновенного сантехника всегда можно найти по объявлению. Некоторые вполне серьёзные экономисты идут ещё дальше и утверждают, что любые ограничения на условия труда вредны, и если работника не устраивает его рабочее место, то на свободном рынке он всегда может сменить работодателя и условия.
В действительности почти во всех развитых странах рынок труда сильно зарегулирован: минимальная почасовая ставка, ограничение рабочего времени, пособия по безработице и другие меры регулирования закрепились в странах Европы и Северной Америки за последние 100 лет и продолжают расширяться сегодня.
Одной из последних стран Евросоюза, принявшей закон о минимальной оплате труда, стала Германия — там с 2015 года установлен почасовой минимум в € 8.5, а уже в 2017 году он повышен до € 8.84. Следующее по плану повышение произойдёт в 2019 году. В отдельных отраслях устанавливается специальный повышенный минимум.
В эту же сторону двигаются некоторые менее богатые страны с развивающейся экономикой. Например, с июля 2017 года минимальная ежемесячная зарплата в Аргентине установлена на уровне 8860 песо (около 31 000 рублей), и каждые полгода она индексируется на величину инфляции: с января 2018 — 9500 песо (33 000 рублей), с июля 2018 — 10 000 песо (35 000 рублей).
В 1970 году была принята Конвенция Международной организации труда при ООН № 131 «О минимальной заработной плате», предназначенная для развивающихся стран, в которых государство самостоятельно не смогло подойти к установлению системы минимальной оплаты труда. На сегодня Конвенцию ратифицировали 53 страны, России среди них нет.
В действительности почти во всех развитых странах рынок труда сильно зарегулирован: минимальная почасовая ставка, ограничение рабочего времени, пособия по безработице и другие меры регулирования закрепились в странах Европы и Северной Америки за последние 100 лет и продолжают расширяться сегодня.
Одной из последних стран Евросоюза, принявшей закон о минимальной оплате труда, стала Германия — там с 2015 года установлен почасовой минимум в € 8.5, а уже в 2017 году он повышен до € 8.84. Следующее по плану повышение произойдёт в 2019 году. В отдельных отраслях устанавливается специальный повышенный минимум.
В эту же сторону двигаются некоторые менее богатые страны с развивающейся экономикой. Например, с июля 2017 года минимальная ежемесячная зарплата в Аргентине установлена на уровне 8860 песо (около 31 000 рублей), и каждые полгода она индексируется на величину инфляции: с января 2018 — 9500 песо (33 000 рублей), с июля 2018 — 10 000 песо (35 000 рублей).
В 1970 году была принята Конвенция Международной организации труда при ООН № 131 «О минимальной заработной плате», предназначенная для развивающихся стран, в которых государство самостоятельно не смогло подойти к установлению системы минимальной оплаты труда. На сегодня Конвенцию ратифицировали 53 страны, России среди них нет.
С 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России составляет 7800 ₽ ($ 130). В Москве — 17 642 ₽ ($ 294).
С 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России составляет 7800 ₽ ($ 130). В Москве — 17 642 ₽ ($ 294).
Лишь в шести странах Евросоюза нет законодательно установленного МРОТ: в Швеции, Финляндии, Дании, Австрии, Италии и на Кипре. Но в этих странах низкая оплата труда исключена другим механизмом — коллективным договором между работодателем и профсоюзом.
Даже в Соединённых Штатах, где рыночные свободы в отличие от Европы всегда были более устойчивы, есть федеральный уровень минимальной почасовой оплаты труда в размере $ 7.25 в час. В отдельных штатах минимальная почасовая зарплата превышает $ 10 и увеличивается каждый год до достижения $ 15 в час.
Почему же во всех этих странах вводятся ограничения на размер заработной платы вопреки ортодоксальным представлениям о спросе и предложении?
Даже в Соединённых Штатах, где рыночные свободы в отличие от Европы всегда были более устойчивы, есть федеральный уровень минимальной почасовой оплаты труда в размере $ 7.25 в час. В отдельных штатах минимальная почасовая зарплата превышает $ 10 и увеличивается каждый год до достижения $ 15 в час.
Почему же во всех этих странах вводятся ограничения на размер заработной платы вопреки ортодоксальным представлениям о спросе и предложении?
Лишь в шести странах Евросоюза нет законодательно установленного МРОТ: в Швеции, Финляндии, Дании, Австрии, Италии и на Кипре. Но в этих странах низкая оплата труда исключена другим механизмом — коллективным договором между работодателем и профсоюзом.
Даже в Соединённых Штатах, где рыночные свободы в отличие от Европы всегда были более устойчивы, есть федеральный уровень минимальной почасовой оплаты труда в размере $ 7.25 в час. В отдельных штатах минимальная почасовая зарплата превышает $ 10 и увеличивается каждый год до достижения $ 15 в час.
Почему же во всех этих странах вводятся ограничения на размер заработной платы вопреки ортодоксальным представлениям о спросе и предложении?
Даже в Соединённых Штатах, где рыночные свободы в отличие от Европы всегда были более устойчивы, есть федеральный уровень минимальной почасовой оплаты труда в размере $ 7.25 в час. В отдельных штатах минимальная почасовая зарплата превышает $ 10 и увеличивается каждый год до достижения $ 15 в час.
Почему же во всех этих странах вводятся ограничения на размер заработной платы вопреки ортодоксальным представлениям о спросе и предложении?
Примечание
По большинству затронутых здесь вопросов у нас практически нет никаких данных для России. Так как в стране этим никто не занимается, в основном мы используем косвенные оценки и официальную статистику.
Примечание
По большинству затронутых здесь вопросов у нас практически нет никаких данных для России. Так как в стране этим никто не занимается, в основном мы используем косвенные оценки и официальную статистику.
Причина №1. Потогонки и неквалифицированный труд
Причина №1. Потогонки и неквалифицированный труд
Законодательные ограничения на минимальную оплату труда впервые появились в Новой Зеландии (1894 г.) и Австралии (1896 г.) как временная мера против потогонной системы труда. На отдельных предприятиях зарплаты падали до такого экстремально низкого уровня, что правительству пришлось обязать нанимателей поднять оплату на время до момента достижения приемлемых договорённостей работников с хозяевами фабрик. В 1909 году вслед за этими странами последовала Великобритания.
В США инициатива принималась с боем. В 1900-х в американском обществе шла широкая дискуссия о плюсах и минусах такой меры. Помимо профсоюзов и левых политиков, за введение МРОТ выступали, например, Американская ассоциация трудового законодательства (American Association for Labor Legislation) и Национальная лига потребителей (National Consumers' League). В 1910-х на уровне отдельных штатов появился МРОТ, но он распространялся только на женщин и детей. Эта мера постоянно оспаривалась в судах, а в 1923 году Верховный суд даже признал её неконституционной. После Великой депрессии МРОТ всё же был признан соответствующим американскому законодательству — в 1938 году Конгресс принял закон о справедливых условиях труда (Fair Labor Standards Act), который выдержал все судебные испытания и был окончательно одобрен Верховным судом в 1941 году.
На этих исторических примерах можно увидеть, что труд — весьма специфический товар, а его низкая стоимость может иметь серьёзные социальные и политические последствия. В реальности не всегда можно сменить место работы или род занятий из-за асимметричности отношений работодатель-наёмный работник. Самый простой пример — ситуация, когда претендентов больше, чем рабочих мест, и работодатель диктует соискателям свои условия. В экономической теории такой перекос рынка называется монопсонией. Иногда это естественная ситуация, как в моногородах, построенных вокруг одного предприятия. А временами — искусственная, когда работодатели создают дефицит рабочих мест для понижения зарплат. Кстати, антимонопольное законодательство сегодня является общепринятым ограничением тех же самых законов спроса и предложения.
Но если дело только в подобных недоразумениях, когда в отдельных случаях зарплата падает ниже прожиточного минимума или резко не соответствует условиям труда, то зачем нужен общий МРОТ на уровне экономики всей страны?
В США инициатива принималась с боем. В 1900-х в американском обществе шла широкая дискуссия о плюсах и минусах такой меры. Помимо профсоюзов и левых политиков, за введение МРОТ выступали, например, Американская ассоциация трудового законодательства (American Association for Labor Legislation) и Национальная лига потребителей (National Consumers' League). В 1910-х на уровне отдельных штатов появился МРОТ, но он распространялся только на женщин и детей. Эта мера постоянно оспаривалась в судах, а в 1923 году Верховный суд даже признал её неконституционной. После Великой депрессии МРОТ всё же был признан соответствующим американскому законодательству — в 1938 году Конгресс принял закон о справедливых условиях труда (Fair Labor Standards Act), который выдержал все судебные испытания и был окончательно одобрен Верховным судом в 1941 году.
На этих исторических примерах можно увидеть, что труд — весьма специфический товар, а его низкая стоимость может иметь серьёзные социальные и политические последствия. В реальности не всегда можно сменить место работы или род занятий из-за асимметричности отношений работодатель-наёмный работник. Самый простой пример — ситуация, когда претендентов больше, чем рабочих мест, и работодатель диктует соискателям свои условия. В экономической теории такой перекос рынка называется монопсонией. Иногда это естественная ситуация, как в моногородах, построенных вокруг одного предприятия. А временами — искусственная, когда работодатели создают дефицит рабочих мест для понижения зарплат. Кстати, антимонопольное законодательство сегодня является общепринятым ограничением тех же самых законов спроса и предложения.
Но если дело только в подобных недоразумениях, когда в отдельных случаях зарплата падает ниже прожиточного минимума или резко не соответствует условиям труда, то зачем нужен общий МРОТ на уровне экономики всей страны?
Законодательные ограничения на минимальную оплату труда впервые появились в Новой Зеландии (1894 г.) и Австралии (1896 г.) как временная мера против потогонной системы труда. На отдельных предприятиях зарплаты падали до такого экстремально низкого уровня, что правительству пришлось обязать нанимателей поднять оплату на время до момента достижения приемлемых договорённостей работников с хозяевами фабрик. В 1909 году вслед за этими странами последовала Великобритания.
В США инициатива принималась с боем. В 1900-х в американском обществе шла широкая дискуссия о плюсах и минусах такой меры. Помимо профсоюзов и левых политиков, за введение МРОТ выступали, например, Американская ассоциация трудового законодательства (American Association for Labor Legislation) и Национальная лига потребителей (National Consumers' League). В 1910-х на уровне отдельных штатов появился МРОТ, но он распространялся только на женщин и детей. Эта мера постоянно оспаривалась в судах, а в 1923 году Верховный суд даже признал её неконституционной. После Великой депрессии МРОТ всё же был признан соответствующим американскому законодательству — в 1938 году Конгресс принял закон о справедливых условиях труда (Fair Labor Standards Act), который выдержал все судебные испытания и был окончательно одобрен Верховным судом в 1941 году.
На этих исторических примерах можно увидеть, что труд — весьма специфический товар, а его низкая стоимость может иметь серьёзные социальные и политические последствия. В реальности не всегда можно сменить место работы или род занятий из-за асимметричности отношений работодатель-наёмный работник. Самый простой пример — ситуация, когда претендентов больше, чем рабочих мест, и работодатель диктует соискателям свои условия. В экономической теории такой перекос рынка называется монопсонией. Иногда это естественная ситуация, как в моногородах, построенных вокруг одного предприятия. А временами — искусственная, когда работодатели создают дефицит рабочих мест для понижения зарплат. Кстати, антимонопольное законодательство сегодня является общепринятым ограничением тех же самых законов спроса и предложения.
Но если дело только в подобных недоразумениях, когда в отдельных случаях зарплата падает ниже прожиточного минимума или резко не соответствует условиям труда, то зачем нужен общий МРОТ на уровне экономики всей страны?
В США инициатива принималась с боем. В 1900-х в американском обществе шла широкая дискуссия о плюсах и минусах такой меры. Помимо профсоюзов и левых политиков, за введение МРОТ выступали, например, Американская ассоциация трудового законодательства (American Association for Labor Legislation) и Национальная лига потребителей (National Consumers' League). В 1910-х на уровне отдельных штатов появился МРОТ, но он распространялся только на женщин и детей. Эта мера постоянно оспаривалась в судах, а в 1923 году Верховный суд даже признал её неконституционной. После Великой депрессии МРОТ всё же был признан соответствующим американскому законодательству — в 1938 году Конгресс принял закон о справедливых условиях труда (Fair Labor Standards Act), который выдержал все судебные испытания и был окончательно одобрен Верховным судом в 1941 году.
На этих исторических примерах можно увидеть, что труд — весьма специфический товар, а его низкая стоимость может иметь серьёзные социальные и политические последствия. В реальности не всегда можно сменить место работы или род занятий из-за асимметричности отношений работодатель-наёмный работник. Самый простой пример — ситуация, когда претендентов больше, чем рабочих мест, и работодатель диктует соискателям свои условия. В экономической теории такой перекос рынка называется монопсонией. Иногда это естественная ситуация, как в моногородах, построенных вокруг одного предприятия. А временами — искусственная, когда работодатели создают дефицит рабочих мест для понижения зарплат. Кстати, антимонопольное законодательство сегодня является общепринятым ограничением тех же самых законов спроса и предложения.
Но если дело только в подобных недоразумениях, когда в отдельных случаях зарплата падает ниже прожиточного минимума или резко не соответствует условиям труда, то зачем нужен общий МРОТ на уровне экономики всей страны?
Причина №2. Рост производительности труда не приводит автоматически к росту зарплат
Причина №2. Рост производительности труда не приводит автоматически к росту зарплат
Примерно 200 лет назад появился феномен экономического роста: в развитых странах количество товаров и услуг на душу населения стало увеличиваться год от года. Теперь даже скромный ежегодный рост в 2% гарантирует, что следующее поколение будет иметь вдвое больше благ, чем предыдущее.
Одним из основных источников экономического роста является повышение производительности труда за счёт научно-технического прогресса. Внедрение новых технологий увеличивает количество производимого работником в час. Последнее должно означать повышение заработной платы: больше произвёл — больше получил. Проблема в том, что эта прямая связь ничем не гарантирована. Увеличение прибыльности предприятия не является автоматической причиной для повышения зарплат его рабочих. В этом можно убедиться на примере данных из доклада Международной организации труда (ILO):
Одним из основных источников экономического роста является повышение производительности труда за счёт научно-технического прогресса. Внедрение новых технологий увеличивает количество производимого работником в час. Последнее должно означать повышение заработной платы: больше произвёл — больше получил. Проблема в том, что эта прямая связь ничем не гарантирована. Увеличение прибыльности предприятия не является автоматической причиной для повышения зарплат его рабочих. В этом можно убедиться на примере данных из доклада Международной организации труда (ILO):
Примерно 200 лет назад появился феномен экономического роста: в развитых странах количество товаров и услуг на душу населения стало увеличиваться год от года. Теперь даже скромный ежегодный рост в 2% гарантирует, что следующее поколение будет иметь вдвое больше благ, чем предыдущее.
Одним из основных источников экономического роста является повышение производительности труда за счёт научно-технического прогресса. Внедрение новых технологий увеличивает количество производимого работником в час. Последнее должно означать повышение заработной платы: больше произвёл — больше получил. Проблема в том, что эта прямая связь ничем не гарантирована. Увеличение прибыльности предприятия не является автоматической причиной для повышения зарплат его рабочих. В этом можно убедиться на примере данных из доклада Международной организации труда (ILO):
Одним из основных источников экономического роста является повышение производительности труда за счёт научно-технического прогресса. Внедрение новых технологий увеличивает количество производимого работником в час. Последнее должно означать повышение заработной платы: больше произвёл — больше получил. Проблема в том, что эта прямая связь ничем не гарантирована. Увеличение прибыльности предприятия не является автоматической причиной для повышения зарплат его рабочих. В этом можно убедиться на примере данных из доклада Международной организации труда (ILO):
Динамика роста средней заработной платы и производительности труда в экономически развитых странах (индекс), 1999−2013 гг.
Примечание: Темпы роста заработной платы рассчитаны как средневзвешенный годовой рост среднемесячной реальной заработной платы в 36 странах (см. описание методологии в Приложении I). 1999 год выбран в качестве базового в связи с наличием данных. Источники: Глобальная база данных МОТ по заработной плате; «Эконометрические модели тенденций» МОТ, апрель 2014 г. Данные доступны по ссылке: ILOSTAT — ILO database of labour statistics
В целом, зарплата неизбежно тянется за ростом производительности труда, но их скорости определённо расходятся. Если взглянуть на происходящее в другом масштабе, мы увидим, что так было не всегда:
В целом, зарплата неизбежно тянется за ростом производительности труда, но их скорости определённо расходятся. Если взглянуть на происходящее в другом масштабе, мы увидим, что так было не всегда:
График роста производительности и почасовой оплаты труда в США, 1948-2013 гг. Отсюда
Отчётливо виден момент, начиная с которого зарплаты перестали расти вместе с производительностью. Это наблюдение требует серьёзного анализа, вокруг него пишутся целые книги (например, 1, 2, 3). Но здесь нам важно зафиксировать факт: сам по себе экономический рост не означает повышения уровня благосостояния людей, которые живут на зарплату.
Отчётливо виден момент, начиная с которого зарплаты перестали расти вместе с производительностью. Это наблюдение требует серьёзного анализа, вокруг него пишутся целые книги (например, 1, 2, 3). Но здесь нам важно зафиксировать факт: сам по себе экономический рост не означает повышения уровня благосостояния людей, которые живут на зарплату.
Причина №3. Полная занятость не гарантирует доход выше прожиточного минимума
Причина №3. Полная занятость не гарантирует доход выше прожиточного минимума
В современном мире, если вы трудитесь полный рабочий день, то это ещё не значит, что вы не нищий. По данным Росстата, в 2016 году зарплату ниже прожиточного минимума получали 10.4% работающих россиян — это около 5 млн человек. Здесь не учитываются занятые в малом бизнесе, где ещё около 3 млн человек, по оценкам директора Института социальной политики ВШЭ Лилии Овчаровой, получают зарплату, оставаясь за чертой бедности.
Это явление не уникально и не является уделом стран со слабой экономикой. В Великобритании, например, половина бедных граждан, чей доход ниже 60% от медианного, относятся к работающим семьям. Среди трудоспособных по возрасту и здоровью граждан США, находящихся за чертой бедности, не работают лишь 37%. Целых 45% трудоспособных американских бедняков заняты полный рабочий день.
Для обозначения работающих людей, впадающих в нищету из-за низких зарплат, даже появился специальный термин — «новые бедные». Но как работодателям удаётся получать за столь низкую плату трудоспособных работников, не умирающих от голода?
Это явление не уникально и не является уделом стран со слабой экономикой. В Великобритании, например, половина бедных граждан, чей доход ниже 60% от медианного, относятся к работающим семьям. Среди трудоспособных по возрасту и здоровью граждан США, находящихся за чертой бедности, не работают лишь 37%. Целых 45% трудоспособных американских бедняков заняты полный рабочий день.
Для обозначения работающих людей, впадающих в нищету из-за низких зарплат, даже появился специальный термин — «новые бедные». Но как работодателям удаётся получать за столь низкую плату трудоспособных работников, не умирающих от голода?
В современном мире, если вы трудитесь полный рабочий день, то это ещё не значит, что вы не нищий. По данным Росстата, в 2016 году зарплату ниже прожиточного минимума получали 10.4% работающих россиян — это около 5 млн человек. Здесь не учитываются занятые в малом бизнесе, где ещё около 3 млн человек, по оценкам директора Института социальной политики ВШЭ Лилии Овчаровой, получают зарплату, оставаясь за чертой бедности.
Это явление не уникально и не является уделом стран со слабой экономикой. В Великобритании, например, половина бедных граждан, чей доход ниже 60% от медианного, относятся к работающим семьям. Среди трудоспособных по возрасту и здоровью граждан США, находящихся за чертой бедности, не работают лишь 37%. Целых 45% трудоспособных американских бедняков заняты полный рабочий день.
Для обозначения работающих людей, впадающих в нищету из-за низких зарплат, даже появился специальный термин — «новые бедные». Но как работодателям удаётся получать за столь низкую плату трудоспособных работников, не умирающих от голода?
Это явление не уникально и не является уделом стран со слабой экономикой. В Великобритании, например, половина бедных граждан, чей доход ниже 60% от медианного, относятся к работающим семьям. Среди трудоспособных по возрасту и здоровью граждан США, находящихся за чертой бедности, не работают лишь 37%. Целых 45% трудоспособных американских бедняков заняты полный рабочий день.
Для обозначения работающих людей, впадающих в нищету из-за низких зарплат, даже появился специальный термин — «новые бедные». Но как работодателям удаётся получать за столь низкую плату трудоспособных работников, не умирающих от голода?
Причина №4. Государство субсидирует работодателей, платящих низкие зарплаты
Причина №4. Государство субсидирует работодателей, платящих низкие зарплаты
Во многих странах работающие граждане с низкими доходами получают материальную помощь от государства в виде пособий и льгот. В России семьи, оформившие статус "малоимущих", могут претендовать на компенсацию оплаты ЖКХ, ежемесячные пособия для детей, льготы на проезд в общественном транспорте и так далее.
Получается, что государство доплачивает за работодателей, чтобы низкооплачиваемые работники могли справиться с необходимыми расходами и не страдать от голода. Иногда это очень значительные суммы.
В Соединённых Штатах три четверти всех получателей материальной помощи по основным государственным программам относятся к работающим семьям. На выплаты пособий и различные социальные гарантии для работающих американцев, едва сводящих концы с концами, государство ежегодно тратит $153 млрд. Для сравнения — годовой бюджет на здравоохранение в России составляет примерно $50 млрд, то есть в три раза меньше.
Можно предположить, что низкооплачиваемые рабочие места — удел малых технологически отсталых предприятий, которым не остаётся места в современной экономике. На самом деле это не так. Самый яркий пример — заводы компании Foxconn в Китае, на которых собираются современные гаджеты: условия труда при зарплате меньше $2 в час здесь регулярно доводят рабочих до самоубийства.
Самые низкие зарплаты традиционно в сельском хозяйстве, но сразу за аграриями следуют работники общепита, кассиры, обслуживающий персонал гостиниц и другие работники сферы услуг. Самый крупный работодатель в США, сеть супермаркетов Wal-Mart — 2.3 млн наёмных работников — обеспечивает покупателям низкие цены за счёт пониженных зарплат кассиров, мерчендайзеров и грузчиков. Ещё в 2015 году за фул-тайм работу в Wal-Mart можно было получать минимальную зарплату — $7.25 в час. Опустить её ниже не позволял только закон. В 2016 году Wal-Mart запустил программу ежегодного увеличения зарплат, по которой в этом году минимальный оклад уже должен достигать $10 в час. Происходит это отнюдь не из-за рыночных сдвигов спроса и предложения, а под давлением профсоюзов и движения Fight for 15, которое добивается увеличения минимальной почасовой оплаты труда в США до $15.
Главная причина успеха этой общественной кампании кроется в том, что при мизерных зарплатах работников низшего звена сами акционеры имеют очень высокие доходы. Основные владельцы Wal-Mart — семья Уолтонов, суммарное состояние семи членов которой составляет $130 млрд. Средняя годовая зарплата вне управляющего звена в Wal-Mart колеблется возле отметки в $18 000. Такой уровень экономического неравенства имеет свои негативные эффекты, и для борьбы с ним также используется минимальная оплата труда.
Получается, что государство доплачивает за работодателей, чтобы низкооплачиваемые работники могли справиться с необходимыми расходами и не страдать от голода. Иногда это очень значительные суммы.
В Соединённых Штатах три четверти всех получателей материальной помощи по основным государственным программам относятся к работающим семьям. На выплаты пособий и различные социальные гарантии для работающих американцев, едва сводящих концы с концами, государство ежегодно тратит $153 млрд. Для сравнения — годовой бюджет на здравоохранение в России составляет примерно $50 млрд, то есть в три раза меньше.
Можно предположить, что низкооплачиваемые рабочие места — удел малых технологически отсталых предприятий, которым не остаётся места в современной экономике. На самом деле это не так. Самый яркий пример — заводы компании Foxconn в Китае, на которых собираются современные гаджеты: условия труда при зарплате меньше $2 в час здесь регулярно доводят рабочих до самоубийства.
Самые низкие зарплаты традиционно в сельском хозяйстве, но сразу за аграриями следуют работники общепита, кассиры, обслуживающий персонал гостиниц и другие работники сферы услуг. Самый крупный работодатель в США, сеть супермаркетов Wal-Mart — 2.3 млн наёмных работников — обеспечивает покупателям низкие цены за счёт пониженных зарплат кассиров, мерчендайзеров и грузчиков. Ещё в 2015 году за фул-тайм работу в Wal-Mart можно было получать минимальную зарплату — $7.25 в час. Опустить её ниже не позволял только закон. В 2016 году Wal-Mart запустил программу ежегодного увеличения зарплат, по которой в этом году минимальный оклад уже должен достигать $10 в час. Происходит это отнюдь не из-за рыночных сдвигов спроса и предложения, а под давлением профсоюзов и движения Fight for 15, которое добивается увеличения минимальной почасовой оплаты труда в США до $15.
Главная причина успеха этой общественной кампании кроется в том, что при мизерных зарплатах работников низшего звена сами акционеры имеют очень высокие доходы. Основные владельцы Wal-Mart — семья Уолтонов, суммарное состояние семи членов которой составляет $130 млрд. Средняя годовая зарплата вне управляющего звена в Wal-Mart колеблется возле отметки в $18 000. Такой уровень экономического неравенства имеет свои негативные эффекты, и для борьбы с ним также используется минимальная оплата труда.
Во многих странах работающие граждане с низкими доходами получают материальную помощь от государства в виде пособий и льгот. В России семьи, оформившие статус "малоимущих", могут претендовать на компенсацию оплаты ЖКХ, ежемесячные пособия для детей, льготы на проезд в общественном транспорте и так далее.
Получается, что государство доплачивает за работодателей, чтобы низкооплачиваемые работники могли справиться с необходимыми расходами и не страдать от голода. Иногда это очень значительные суммы.
В Соединённых Штатах три четверти всех получателей материальной помощи по основным государственным программам относятся к работающим семьям. На выплаты пособий и различные социальные гарантии для работающих американцев, едва сводящих концы с концами, государство ежегодно тратит $153 млрд. Для сравнения — годовой бюджет на здравоохранение в России составляет примерно $50 млрд, то есть в три раза меньше.
Можно предположить, что низкооплачиваемые рабочие места — удел малых технологически отсталых предприятий, которым не остаётся места в современной экономике. На самом деле это не так. Самый яркий пример — заводы компании Foxconn в Китае, на которых собираются современные гаджеты: условия труда при зарплате меньше $2 в час здесь регулярно доводят рабочих до самоубийства.
Самые низкие зарплаты традиционно в сельском хозяйстве, но сразу за аграриями следуют работники общепита, кассиры, обслуживающий персонал гостиниц и другие работники сферы услуг. Самый крупный работодатель в США, сеть супермаркетов Wal-Mart — 2.3 млн наёмных работников — обеспечивает покупателям низкие цены за счёт пониженных зарплат кассиров, мерчендайзеров и грузчиков. Ещё в 2015 году за фул-тайм работу в Wal-Mart можно было получать минимальную зарплату — $7.25 в час. Опустить её ниже не позволял только закон. В 2016 году Wal-Mart запустил программу ежегодного увеличения зарплат, по которой в этом году минимальный оклад уже должен достигать $10 в час. Происходит это отнюдь не из-за рыночных сдвигов спроса и предложения, а под давлением профсоюзов и движения Fight for 15, которое добивается увеличения минимальной почасовой оплаты труда в США до $15.
Главная причина успеха этой общественной кампании кроется в том, что при мизерных зарплатах работников низшего звена сами акционеры имеют очень высокие доходы. Основные владельцы Wal-Mart — семья Уолтонов, суммарное состояние семи членов которой составляет $130 млрд. Средняя годовая зарплата вне управляющего звена в Wal-Mart колеблется возле отметки в $18 000. Такой уровень экономического неравенства имеет свои негативные эффекты, и для борьбы с ним также используется минимальная оплата труда.
Получается, что государство доплачивает за работодателей, чтобы низкооплачиваемые работники могли справиться с необходимыми расходами и не страдать от голода. Иногда это очень значительные суммы.
В Соединённых Штатах три четверти всех получателей материальной помощи по основным государственным программам относятся к работающим семьям. На выплаты пособий и различные социальные гарантии для работающих американцев, едва сводящих концы с концами, государство ежегодно тратит $153 млрд. Для сравнения — годовой бюджет на здравоохранение в России составляет примерно $50 млрд, то есть в три раза меньше.
Можно предположить, что низкооплачиваемые рабочие места — удел малых технологически отсталых предприятий, которым не остаётся места в современной экономике. На самом деле это не так. Самый яркий пример — заводы компании Foxconn в Китае, на которых собираются современные гаджеты: условия труда при зарплате меньше $2 в час здесь регулярно доводят рабочих до самоубийства.
Самые низкие зарплаты традиционно в сельском хозяйстве, но сразу за аграриями следуют работники общепита, кассиры, обслуживающий персонал гостиниц и другие работники сферы услуг. Самый крупный работодатель в США, сеть супермаркетов Wal-Mart — 2.3 млн наёмных работников — обеспечивает покупателям низкие цены за счёт пониженных зарплат кассиров, мерчендайзеров и грузчиков. Ещё в 2015 году за фул-тайм работу в Wal-Mart можно было получать минимальную зарплату — $7.25 в час. Опустить её ниже не позволял только закон. В 2016 году Wal-Mart запустил программу ежегодного увеличения зарплат, по которой в этом году минимальный оклад уже должен достигать $10 в час. Происходит это отнюдь не из-за рыночных сдвигов спроса и предложения, а под давлением профсоюзов и движения Fight for 15, которое добивается увеличения минимальной почасовой оплаты труда в США до $15.
Главная причина успеха этой общественной кампании кроется в том, что при мизерных зарплатах работников низшего звена сами акционеры имеют очень высокие доходы. Основные владельцы Wal-Mart — семья Уолтонов, суммарное состояние семи членов которой составляет $130 млрд. Средняя годовая зарплата вне управляющего звена в Wal-Mart колеблется возле отметки в $18 000. Такой уровень экономического неравенства имеет свои негативные эффекты, и для борьбы с ним также используется минимальная оплата труда.
Причина №5. МРОТ против экономического неравенства
Причина №5. МРОТ против экономического неравенства
Выше здесь уже говорилось о том, что рост заработных плат не всегда соответствует росту экономики. Если присмотреться к имеющимся данным об этом, то можно увидеть ещё один аргумент в пользу минимальных зарплат. Хуже всего растут именно низкие зарплаты, и это при фантастическом росте доходов высокооплачиваемых топ-менеджеров.
Самые полные данные у нас снова по США.
Самые полные данные у нас снова по США.
Выше здесь уже говорилось о том, что рост заработных плат не всегда соответствует росту экономики. Если присмотреться к имеющимся данным об этом, то можно увидеть ещё один аргумент в пользу минимальных зарплат. Хуже всего растут именно низкие зарплаты, и это при фантастическом росте доходов высокооплачиваемых топ-менеджеров.
Самые полные данные у нас снова по США.
Самые полные данные у нас снова по США.
Зарплаты среднего класса с 1979 года увеличились на 6%, в верхней зарплатной категории доходы выросли на 41%, а самые низкие зарплаты упали на 5%
analysis of Current Population Survey Outgoing Rotation Group microdata Economic Policy Institute
analysis of Current Population Survey Outgoing Rotation Group microdata Economic Policy Institute
Каждая кривая на графике показывает изменение зарплат в определённой зарплатной группе. Самая верхняя — рост зарплат наиболее высокооплачиваемых наёмных работников. Их оклад увеличился на 41% по отношению к 1979 году, тогда как у наименее оплачиваемых заработки упали на 5%.
Возьмём самый высокооплачиваемый 0.1% топ-менеджеров: в 1965 году они зарабатывали в 20 раз больше среднего рабочего, в 1978 — в 30 раз больше, в 1989 — в 60, а в 2014-м году уже в 303 раза. При этом зарплаты 90% наёмных работников за эти 50 лет изменились лишь на 15% с учётом инфляции.
Такой тренд наблюдается не только в США. Эта болезнь развитых и развивающихся экономик известна как экономическое неравенство. За последние 20 лет у нас появилось достаточно данных для изучения влияния неравенства на продолжительность жизни, уровень насилия и общее количество преступлений, социальную мобильность, качество образования и многое другое. Одной из первых работ, суммирующих существующие научные исследования негативного влияния неравенства, стала книга Ричарда Уилкинсона и Кейт Пикетт The Spirit Level.
Основной инструмент борьбы с экономическим неравенством — перераспределение доходов, которое осуществляется в том числе через установление и индексацию минимальных заработных плат.
Возьмём самый высокооплачиваемый 0.1% топ-менеджеров: в 1965 году они зарабатывали в 20 раз больше среднего рабочего, в 1978 — в 30 раз больше, в 1989 — в 60, а в 2014-м году уже в 303 раза. При этом зарплаты 90% наёмных работников за эти 50 лет изменились лишь на 15% с учётом инфляции.
Такой тренд наблюдается не только в США. Эта болезнь развитых и развивающихся экономик известна как экономическое неравенство. За последние 20 лет у нас появилось достаточно данных для изучения влияния неравенства на продолжительность жизни, уровень насилия и общее количество преступлений, социальную мобильность, качество образования и многое другое. Одной из первых работ, суммирующих существующие научные исследования негативного влияния неравенства, стала книга Ричарда Уилкинсона и Кейт Пикетт The Spirit Level.
Основной инструмент борьбы с экономическим неравенством — перераспределение доходов, которое осуществляется в том числе через установление и индексацию минимальных заработных плат.
Каждая кривая на графике показывает изменение зарплат в определённой зарплатной группе. Самая верхняя — рост зарплат наиболее высокооплачиваемых наёмных работников. Их оклад увеличился на 41% по отношению к 1979 году, тогда как у наименее оплачиваемых заработки упали на 5%.
Возьмём самый высокооплачиваемый 0.1% топ-менеджеров: в 1965 году они зарабатывали в 20 раз больше среднего рабочего, в 1978 — в 30 раз больше, в 1989 — в 60, а в 2014-м году уже в 303 раза. При этом зарплаты 90% наёмных работников за эти 50 лет изменились лишь на 15% с учётом инфляции.
Такой тренд наблюдается не только в США. Эта болезнь развитых и развивающихся экономик известна как экономическое неравенство. За последние 20 лет у нас появилось достаточно данных для изучения влияния неравенства на продолжительность жизни, уровень насилия и общее количество преступлений, социальную мобильность, качество образования и многое другое. Одной из первых работ, суммирующих существующие научные исследования негативного влияния неравенства, стала книга Ричарда Уилкинсона и Кейт Пикетт The Spirit Level.
Основной инструмент борьбы с экономическим неравенством — перераспределение доходов, которое осуществляется в том числе через установление и индексацию минимальных заработных плат.
Возьмём самый высокооплачиваемый 0.1% топ-менеджеров: в 1965 году они зарабатывали в 20 раз больше среднего рабочего, в 1978 — в 30 раз больше, в 1989 — в 60, а в 2014-м году уже в 303 раза. При этом зарплаты 90% наёмных работников за эти 50 лет изменились лишь на 15% с учётом инфляции.
Такой тренд наблюдается не только в США. Эта болезнь развитых и развивающихся экономик известна как экономическое неравенство. За последние 20 лет у нас появилось достаточно данных для изучения влияния неравенства на продолжительность жизни, уровень насилия и общее количество преступлений, социальную мобильность, качество образования и многое другое. Одной из первых работ, суммирующих существующие научные исследования негативного влияния неравенства, стала книга Ричарда Уилкинсона и Кейт Пикетт The Spirit Level.
Основной инструмент борьбы с экономическим неравенством — перераспределение доходов, которое осуществляется в том числе через установление и индексацию минимальных заработных плат.
Причина №6. МРОТ против социального неравенства
Причина №6. МРОТ против социального неравенства
Низкий уровень заработной платы даёт о себе знать не только в экономическом измерении. Современные общества по-прежнему устроены так, что возможности человека, доступ к здравоохранению, образованию и правосудию зависят от пола, национальности, возраста, цвета кожи и происхождения.
Даже в самых развитых странах женщины получают меньше мужчин за равный труд. По данным Workplace Gender Equality Agency, в Австралии за полный рабочий день женщины получают в среднем на 16% меньше мужчин. Этот показатель колеблется по стране от 11.2% до 23.9%. Наилучшие показатели в Европе у Румынии (4.5%), Люксембурга (5.4%) и Италии (6.1%), худшие — у Эстонии (28.1%), Чехии (22.5%) и Дании (22.3%). Официальная статистика в России показывает средний разрыв в зарплатах на 27.4%.
При отсутствии минимального уровня оплаты труда (или очень низком его значении, как в России) работодатели легко экономят, нанимая на работу тех, кому принято платить меньше за тот же труд. Так поступают и крупные фирмы, принимающие на офисную работу женщин, и, например, управляющие компании в сфере ЖКХ, предпочитающие трудовых мигрантов. Ограничение заработной платы снизу — одна из мер борьбы с дискриминацией: чем меньше у работодателя возможностей манипулировать окладом, тем меньше способов заработать на социальных предрассудках.
Даже в самых развитых странах женщины получают меньше мужчин за равный труд. По данным Workplace Gender Equality Agency, в Австралии за полный рабочий день женщины получают в среднем на 16% меньше мужчин. Этот показатель колеблется по стране от 11.2% до 23.9%. Наилучшие показатели в Европе у Румынии (4.5%), Люксембурга (5.4%) и Италии (6.1%), худшие — у Эстонии (28.1%), Чехии (22.5%) и Дании (22.3%). Официальная статистика в России показывает средний разрыв в зарплатах на 27.4%.
При отсутствии минимального уровня оплаты труда (или очень низком его значении, как в России) работодатели легко экономят, нанимая на работу тех, кому принято платить меньше за тот же труд. Так поступают и крупные фирмы, принимающие на офисную работу женщин, и, например, управляющие компании в сфере ЖКХ, предпочитающие трудовых мигрантов. Ограничение заработной платы снизу — одна из мер борьбы с дискриминацией: чем меньше у работодателя возможностей манипулировать окладом, тем меньше способов заработать на социальных предрассудках.
Низкий уровень заработной платы даёт о себе знать не только в экономическом измерении. Современные общества по-прежнему устроены так, что возможности человека, доступ к здравоохранению, образованию и правосудию зависят от пола, национальности, возраста, цвета кожи и происхождения.
Даже в самых развитых странах женщины получают меньше мужчин за равный труд. По данным Workplace Gender Equality Agency, в Австралии за полный рабочий день женщины получают в среднем на 16% меньше мужчин. Этот показатель колеблется по стране от 11.2% до 23.9%. Наилучшие показатели в Европе у Румынии (4.5%), Люксембурга (5.4%) и Италии (6.1%), худшие — у Эстонии (28.1%), Чехии (22.5%) и Дании (22.3%). Официальная статистика в России показывает средний разрыв в зарплатах на 27.4%.
При отсутствии минимального уровня оплаты труда (или очень низком его значении, как в России) работодатели легко экономят, нанимая на работу тех, кому принято платить меньше за тот же труд. Так поступают и крупные фирмы, принимающие на офисную работу женщин, и, например, управляющие компании в сфере ЖКХ, предпочитающие трудовых мигрантов. Ограничение заработной платы снизу — одна из мер борьбы с дискриминацией: чем меньше у работодателя возможностей манипулировать окладом, тем меньше способов заработать на социальных предрассудках.
Даже в самых развитых странах женщины получают меньше мужчин за равный труд. По данным Workplace Gender Equality Agency, в Австралии за полный рабочий день женщины получают в среднем на 16% меньше мужчин. Этот показатель колеблется по стране от 11.2% до 23.9%. Наилучшие показатели в Европе у Румынии (4.5%), Люксембурга (5.4%) и Италии (6.1%), худшие — у Эстонии (28.1%), Чехии (22.5%) и Дании (22.3%). Официальная статистика в России показывает средний разрыв в зарплатах на 27.4%.
При отсутствии минимального уровня оплаты труда (или очень низком его значении, как в России) работодатели легко экономят, нанимая на работу тех, кому принято платить меньше за тот же труд. Так поступают и крупные фирмы, принимающие на офисную работу женщин, и, например, управляющие компании в сфере ЖКХ, предпочитающие трудовых мигрантов. Ограничение заработной платы снизу — одна из мер борьбы с дискриминацией: чем меньше у работодателя возможностей манипулировать окладом, тем меньше способов заработать на социальных предрассудках.